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城厢区坚持高质量发展落实赶超奋力开创建设美丽莆田先行区新局面

来源:[ 莆田网 ]      发布时间: 2019年01月14日 14:58:00          【字体:

  攻坚克难,砥砺前行。新年伊始,捷报频传。2018年,城厢区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对福建工作重要指示精神和治理木兰溪的重要理念,认真贯彻落实省、市各项决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,坚决落实“六稳”的重要要求,主要经济指标、“五个一批”综合考评稳居全市前列,固投始终保持高位增长,特别是在征迁方面,全年征地2238亩、拆除房屋210万平方米,跑出了“城厢速度”,创造了“城厢模式”,形成了“城厢经验”,为坚持高质量发展落实赶超奠定了坚实基础,全区经济社会保持持续健康发展的良好局面。获得了“全国法治区创建活动先进单位”“省级文明城区”“全省教育工作先进县区”“全市美丽莆田建设优秀县区”等荣誉称号。全区生产总值预计(下同)完成397亿元,增长9%。规模以上工业产值完成331亿元,增长10.3%;增加值增长9%。固定资产投资增长25%。财政总收入完成34.2亿元,增长7.6%;其中地方级财政收入完成22.8亿元,增长7%。社会消费品零售总额完成246亿元,增长14.5%。外贸出口总额完成62.7亿元,增长9.4%。居民人均可支配收入35200元,增长8.5%。

  精彩城建,崛起城市新地标 

  华灯初上,霓虹灿烂,美轮美奂。

  城厢区南湖公园随着音乐响起,公园内音乐喷泉“翩翩起舞”,灯光秀五彩缤纷。南湖公园改造提升工程总投资7000万元,扩充湖面,新建湖心岛、普渡桥等景点,成为景观优美的城市公园。

  与南湖公园一样,木兰陂公园、莆田市美术馆等已然成为城厢区新晋网红地标,各以独特的魅力刷爆了市民的朋友圈。

  南湖公园的变化,是作为主城区的城厢区坚持高质量发展落实赶超,奋力开创建设美丽莆田先行区新局面的一个缩影。近年来,城厢区围绕“打造人文宜居新城厢 建设美丽莆田先行区”总目标,着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,加快高质量发展落实赶超的前进步伐,全力以赴推动城厢发展迈上新台阶。

  道路通畅,城市才能活力迸发。穿过我市首条市区隧道九龙山隧道的广化路,连接荔城南大道和荔华东大道。其开通有效分流了车流量,提高了市民出行的舒畅度。临近的荔城大道与荔园路立交桥,是我市首座钢箱梁结构车行桥梁,其竣工通车极大缓解了进出城区的交通压力。

  城厢区紧紧抓住筹办第五届世界佛教论坛历史机遇,以城乡规划建设管理提升年为抓手,全力攻坚南湖片区、钟潭片区、屿上片区以及立面改造、夜景工程等61个提升年攻坚项目。将路网升级作为城乡规划建设管理提升年的重点工程,全力推进荔涵大道、荔园路等城区主干道改造,实施学园街、胜利街等断头路畅通工程,消除城市发展障碍。同时,拓宽改造泗华路,新建洋西片区北辰路等配套道路,编织纵横有序的城市路网,城区颜值更高、环境更美、出行更便捷。

  水泥路面“白改黑”,既环保、防尘、降噪,又能增添行车舒适性。除荔华东大道外,城厢区今年还实施江鸿街、兴安路等10多条次干路、支路“白改黑”,全长近7公里,基本形成了网状沥青路面交通格局。

  此外,城厢区日臻完善市政设施。今年,新建的绶溪公园段、筱塘小学段等5座人行过街天桥相继投用,改造荔华东大道、荔城大道、东园路两侧部分建筑物沿街立面约7.5公里;修复市政道路、人行道约3000处,更换井盖约280多个,清理雨水篦约1200个,改造雨污管网60处,拆除电线杆200多根,迁移通信线路约7.5公里,电力电缆下地约6公里,扮靓了城市容颜。

  每到夜幕降临,荔城大道、荔华东大道等道路沿线灯火阑珊、靓丽多姿。城厢区投资逾8000万元,建设夜景工程,让城市焕发出蓬勃多彩的魅力和活力。

  作为全省最早建设绿道的城区之一,城厢区加快城市园林绿化建设,已建成凤凰山绿道、泗华绿道等多条绿道,构建了涵盖生态型、郊野型、都市型的绿道网络体系。截至目前,建成区绿化覆盖率达45.78%,绿地率41.83%,人均公园绿地面积15.03平方米,均超过全省平均水平。

   改革创新,激活发展新动能 

  一年来,城厢区以产业供给侧结构性改革为主线,深入实施“三转一市”“五换三名”,加快转换新旧动能。

  三次产业比例预计由上年的2.4∶41.1∶56.5调整为2.1∶39.9∶58,产业结构持续优化。兑现“三转一市”等惠企政策奖励资金近3000万元,实现“个转企”1262家、“下转上”216家,新增各类市场主体1.5万户,总数达6.7万户,增幅达38.1%,工贸体量进一步壮大。联合商务部研究院成功举办首届“一带一路”跨境电商国际合作高峰论坛,提升电商小镇影响力和辐射力。“大工美之家”平台上线试运营,跨境电商通关服务平台完成建设即将投入运营,拓宽了企业销售渠道;莆田国际油画城顺利搬迁,被中国轻工业联合会授予“中国油画产业之都”称号,产业集聚规模不断扩大。

  大力发展全域旅游,全区乡村游、生态游等特色旅游加快发展,提升改造9家星级酒店,全年游客接待量达897万人次,实现旅游收入88亿元,分别比增23%、30%。

  深入实施“五换三名”工程,开展“四无”企业整治,“腾笼换鸟”旧厂房32万平方米,二次嫁接招商易捷乐、小爱科技等15个项目;实施东盛工贸、新元鞋业等一批改扩建项目,改造“老厂房”24万平方米;23家工业企业实施技改,提高工业性投资质量和效益。成功举办首届中国中式菜肴高峰论坛和“新中式生活”高峰论坛,推动食品和工艺美术产业发展。

  大力培育“两高企业”,新增萨拉曼、劲德电源等4家国家级高新技术企业,华源工贸、杰讯光电等13家省级高成长企业,皇冠制罐、南兴针织等11家工信部两化融合贯标企业,蛤老大、才子服饰、诚味食品等3家省科技小巨人领军企业,亚明食品、东南艺纸等4家省“专精特新”中小企业。

  大力推进乡村振兴战略,成立区振兴乡村集团,实施壮大村级集体经济“破壳消薄”工程,59个“薄弱村”全部实现年收入超5万元。华亭桂圆产业园、利农冷藏库冷链生产线、扶贫农场等一批重点农业项目加快建设,不断夯实农业基础。

  >>> 项目带动,增强发展新动力 

  一年来,城厢区以项目带动扩大有效投资为引领,突出落实“五个一批”“三改一拆”,发展后劲明显增强。

  贯彻落实建设美丽莆田行动纲要,全市首家运行重点项目监察管理系统,健全项目督查机制,全区440个重点项目预计完成投资200亿元,其中13个省重点项目、59个市重点项目、139个市级九大专项行动项目和7个市重大攻坚项目均完成年度计划任务,被评为“美丽莆田”建设优秀县区。创新“五个一批”项目综合考评办法,推行差异化考评制度,实现成绩量上可比、质上可评,全年新增总投资亿元以上项目260个,其中谋划项目50个、签约项目80个、开工(增资)项目75个、投产项目55个,总投资2000亿元以上。

  大力实施“三改一拆”工程,制定土地收储出让三年计划,成功出让坂头东、油画城住宅安置区、莆田学院二期等5宗192亩经营性土地,油画城、钟潭、屿上、万达南、坂头东、樟塘整村改造等项目快签约、快拆房、快净地,充分展现“城厢速度”。抓好国家土地例行督察、卫片执法检查整改及“两违”综合治理,共拆除“两违”建筑839宗约33万平方米。

  紧盯省市数字经济、光电信息等新兴产业发展方向,全年招商项目25个,总投资320亿元。其中,新增签约三利谱偏光片、TPU超临界发泡材料等11个项目,落地杰木芯片、中电智能智造等8个项目,跟踪洽谈中电互联网产业园、人工智能产业园等6个重大项目,进一步集聚发展动能。

   美丽乡村,打造幸福新家园 

  水清岸绿,树木葱茏。位于东圳水库畔的常太镇长基村,原先500多户近2300人村民们的生活污水长期就地排放,直接影响库区水质。前年年底,该村污水管网工程竣工投用,农户家污水经一体化处理站处理达标后,最终排放到附近沟渠,用于树林、农作物浇灌。该村还生态治理樟龙溪水系,建成集护岸、步道、亲水平台等于一体的湿地公园。如今,这里成了村民休闲新去处。

  据介绍,常太镇已建成集镇区污水收集管网,生活污水收集后经环库3个提升泵站,接入城区污水管网输往闽中污水处理厂处理。

  围绕《建设美丽莆田行动纲要》,城厢区全面落实美丽莆田建设暨“强突破、促提升、争先行”行动,细化制定“三大攻坚战”方案,弘扬“城厢速度”,有序推进南湖公园片区、樟塘片区、钟潭片区整村改造等项目,打造幸福新家园。

  走进华亭镇云峰村幸福家园小区,只见整齐划一的楼房,整洁宽敞的道路,赏心悦目的绿化……一排排农家小院映衬于干净整洁的环境之中。

  美丽乡村,首先环境要干净整洁。至目前,城厢区农村生活垃圾治理已全覆盖。木兰溪流域及农村河道沿线村庄垃圾专项整治后,水清岸绿美景令人赏心悦目。

  数量少、设施旧、卫生差是以往乡村公厕的常态。2016年起,全区开始实施“厕所革命”,共推平旱厕6506座,新建农村公厕141座。在全国农村改厕推进现场会上,区农村公厕建设管理工作被作为福建省模板,向全国展示。

  如今,通过推进美化、绿化、亮化等工程,城厢区很多原本凋敝破败的乡村基础设施日益完善,成了远近闻名的生态美丽乡村。

  “绿水青山就是金山银山。”城厢区深入贯彻落实习近平总书记治理木兰溪的重要理念,全面开展木兰溪生态水系建设,实施木兰溪防洪安全、水质提升、景观整治等一系列综合治理工程,累计清理河道173公里,清理沿线历史垃圾3000多吨,疏浚木兰陂至濑溪段沿线零星的“水下孤岛”,初步实现游艇自由航行,在打造莆田版“多瑙河”上迈出了坚实步伐。持续开展碧水、蓝天、净土保卫战,切实抓好中央、省、市环保督察发现问题整改工作,集中解决了东圳库区一级保护区内居民搬迁等20个突出环境问题,取缔“反弹复建”畜禽养殖场81家1万多㎡,有效堵住污染源头,东圳水库和木兰溪干流水质优良(达到或优于III类)比例均达100%,重点小流域I类—III类水质比例明显上升,基本构建“碧水城厢”新格局。持续推进“六水共治”,全面实施建成区9条内河综合整治,基本完成城区龙桥溪、下磨溪黑臭水体治理,水质稳定达标,龙桥溪污染源普查经验在全省进行交流。农村污水处理工程一期PPP项目加快推进,累计铺设污水管网140公里以上,建设三格化粪池8000多个,惠及44个村近3万户;完成长岭溪、草埔溪等4条安全生态水系建设,治理生态河道32公里,水土流失综合治理面积达3800亩;持续推进木兰溪防洪工程华亭段、篁山溪榜头片防洪工程,完成太青联合堤二期、西墩海堤除险加固工程,建设堤防21.6公里;完成南门、钟潭溪、莆田西三大片区雨污水管网改造提升,有力缓解城市内涝;整合龙桥水厂,实现城北片区供水管网接入城市主管网,进一步保障群众饮水安全。加大工业废气整治力度,完成83家涉挥发性有机物(VOCs)企业、159家“小散乱污”企业整治。创新生态保护机制建设,生态环境损害赔偿试点取得突破,完成商品林赎买1530亩,造林绿化3129亩,全区森林覆盖率达71.8%,为我市成功创建“国家森林城市”提供有力支撑。

  培强产业、富民增收是美丽乡村建设的一项重要内容。围绕“五个一批”要求,区里实行脱贫“工作捆绑、责任共担、合力攻坚”的工作机制,注重靶向发力、分类施策,确保打赢精准脱贫攻坚战。

  “给力”民生,共享发展新成果 

  常太镇马院村幸福楼食堂,每天11点30分的午餐时间一到,村里约50多名空巢老人陆续前来用餐。村里利用集体经济和资助等经费办起了食堂,为60岁以上的老人提供午餐。每人每餐只要出2元,就可以吃上一顿营养午餐了。幸福院二楼还设置文化娱乐中心、村卫生所等,方便老人们打牌、娱乐、看病就医。

  去年10月,东圳库区搬迁安置区涉及征迁户已陆续回迁,将在高颜值的小区新房欢度春节。该安置区地处龙桥街道圳湖华苑小区,共建23幢高层建筑,安置665户库区回迁户,配套建设一幢幼儿园,业主将在这里开启幸福新生活。

  提升百姓福祉,是城厢区委、区政府一以贯之的执政理念。围绕区委九届八次、九届九次全会制定的目标,先后实施教育、文化、医疗卫生等领域补短板工程,推动民生相关领域投入大幅增长,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。全年民生支出占一般公共预算支出的72.3%。顺利完成建设“四好农村路”等15件年度惠民实事,解决了一批群众关注的民生问题。精准脱贫深入实施,精准落实就业、教育、健康、住房、小额信贷、低保兜底等扶贫措施,建设绿丰园艺、恩典绿化等4个农业扶贫基地,成立宏峰扶贫、鑫淼慈善等6个基金会,创建和硕农业、华林智联等20个合作示范单位,带动全区763户2304名建档立卡贫困户迈向高质量稳定脱贫,7个贫困村全部摘帽。保障性安居工程加快推进,泗华滨溪二期、莆田西等6个安置房3746户群众实现回迁,木兰大道、木兰溪防洪工程濑溪安置区等8个安置房动工建设,第三批经济适用房完成配售。文化生活持续繁荣,借力第五届世界佛教论坛,打响广化寺佛教禅修文化品牌;以中央媒体开展木兰溪治理经验大型主题采访为契机,广泛传播木兰陂水利文化;开放闽中游击区革命史馆、制作宣传片,传承马院红色文化。坚持教育优先发展,教育集团化办学和信息化建设喜结硕果,2018年中、高考平均分、优秀率等综合评价位居全市前茅。教育集团建设和名校联姻结对工作有效推进,莆田三中等4所学校分别与福州八中等5所省内名校开展教学结对;成立南门学校华林分校,开展“高效课堂”试点改革,优质教育资源总量递增,校际差距逐步缩小。持续深化医药卫生体制改革,医药卫生体制改革不断深化,完成58个村卫生所一体化建设,其中52个上线远程视频诊疗服务,创新举措走在全省前列;以医联体建设为载体,区医院与省人民医院等3家省内名医院建立协作关系,名医专家定期基层坐诊,让更多群众在家门口享受专家诊疗服务。文化惠民力度加大,春晖木雕艺术馆建成对外开放,新建提升48个村级文化综合服务中心,一批农家书屋、文化激情广场、多功能运动场所等文体设施建成投用。加强国家知识产权强县工程试点建设,专利申请量1423件,居全市第一。养老服务体系不断完善,新建3个街道日间照料中心和24个农村幸福院。提高城乡低保人均补助水平,发放低保补助、临时救助和残疾人两项补贴等各类社会救助资金1.2万人次2500多万元。围绕创建“国家食品安全示范城市”目标,切实维护人民群众“舌尖上的安全”。广泛开展群众性精神文明创建活动,城厢区成为全市唯一蝉联“四连冠”的省级文明城区,常太镇马院村荣膺“第五届全国文明村镇”。

  深化“互联网+社会治理”,着力打造共建共治共享的社会治理格局。不断深化“扫黑除恶”“安全生产”,社会治理水平显著提升。有效防范重大风险,实施金融风险实时防控预警监测工作模式,守住区域不发生系统性风险的底线。深入开展“大排查、大走访、大化解”活动,有力保障第五届世界佛教论坛顺利召开。纵深推进扫黑除恶专项斗争,社会治安持续向好。新设2200个视频监控探头、47处高空全景监控和135套人像识别系统,有效提升全区治安防控智能化水平。加强矛盾纠纷排查化解,创新商会调解、名人调解等多种方式,树立了“莆田枫桥经验”品牌,全省综治中心规范化建设现场会在城厢区召开。严格落实安全生产责任制,扎实开展安全生产“严排查、严整治、严监管”活动和“严整治、促提升”专项行动,依托“智慧安监平台”,聚焦25个重点行业领域,排查整改各类隐患。

  新征程,新使命。城厢区委区政府不忘初心牢记使命,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和治理木兰溪的重要理念,坚持高质量发展落实赶超,奋力开创建设美丽莆田先行区新局面。

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